一、非法人组织的财产不足以清偿债务的怎么办

当非法人组织的财产不足以清偿其全部债务时，债权人可以依据相关法律规定申请参与分配。

参与分配是指在执行程序开始后，债务人的全部财产不足以清偿全部债务时，未参加执行程序的其他债权人向法院申请加入已开始的执行程序，要求实现债权公平受偿的制度。

通过这种方式，债权人们可以公平地按照一定比例从债务人的财产中获得清偿。

二、债权人分配条件

债权人参与分配必须具备一定的条件。

1.已经申请执行的债权和申请参与分配的债权必须都是金钱债权，这意味着只有金钱债务才能参与分配。

2.被执行人即债务人必须是公民或其他组织，一般不能是法人，因为法人债务的处理通常依据破产法规定进行。

3.申请参与分配的债权人必须已经取得执行依据，而不是仅仅已经提起诉讼。

4.被执行人的全部财产或主要财产必须已经被法院先行查封、扣押或冻结，且没有其他可供执行的财产或其他财产不足以清偿债务。

5.申请参与分配的债权人必须在执行完毕之前提出申请。

三、优先受偿及特例

在债权人申请参与分配后，会涉及到优先债权等问题。

1.根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第93条之规定：

对人民法院查封、扣押或冻结的财产享有优先权、担保物权的债权人，可以申请参加分配程序，主张优先受偿权。

优先权是基于法律规定而享有的优先取得债务人财产的权利，没有法律明确规定，任何人不得享有优先权。

2.在司法实践中，有一种特殊情况需要注意。

那就是当债权人申请财产保全并获得法院批准后，针对被保全的财产，该债权人是否具有优先权?理论上存在争议，但一般认为，债权人不能因为保全取得优先权。

保全的目的是防止财产流失而不是直接赋予申请人优先权。

3.虽然通常情况下，被执行人是公民或其他组织而不是法人，但在特定情形下，公司法人作为被执行人时，债权人也可以申请参与分配。

根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第96条之规定：

被执行人为企业法人，未经清理或清算而撤销、注销或歇业，其财产不足以清偿全部债务的，应当参照相关规定，对各个债权人的债权按比例清偿。

这体现了在特定情况下，即使被执行人是法人，债权人也可以参与分配的精神。

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